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                                        全省第十五個黨風廉政建設宣傳 教育月活動電視電話動員會講話精神

                                        來源:黨群工作部      發布時間:2014-06-11 00:00    查看:2325
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                                         ?。ㄍㄟ^講話錄音摘錄整理) 2014年4月30日省委常委、紀委書記侯長安同志,在全省第十五個黨風廉政建設宣傳教育月活動電視電話動員會上強調指出:
                                         
                                          一、紀律無小事 習總書記連續兩年在中央紀委全會上強調政治紀律和組織紀律問題,深刻指出,遵守黨的紀律是無條件的。各級黨委和廣大黨員干部要認真學習貫徹總書記的重要講話精神,充分認識嚴明黨的紀律的極端重要性,增強遵守紀律的自覺性。
                                         
                                          (一) 切實增強紀律建設的自覺性。 紀律嚴明是馬克思主義政黨先進性的本質屬性,在革命、建設和改革的不同歷史時期,我們黨一直高度重視黨的紀律建設。在革命戰爭年代,毛澤東同志鮮明提出了“加強紀律性、革命無不勝”的著名論斷。改革開放初期,鄧小平同志深刻指出,“我們這么大一個政黨,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。”新一屆中央領導集體一直把黨的紀律建設放在重要位置,習近平總書記多次強調紀律問題。他指出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治,就是靠嚴明紀律。如何在新形勢下加強全黨組織紀律是需要我們認真思考和回答的重要問題、重要課題。鴻忠同志也強調,黨員隊伍的人數越來越多,經濟發展和社會管理的任務越來越重,加強組織紀律性顯得更為重要,必須把嚴明黨的紀律、增強組織紀律性作為重要任務抓緊抓好。從我省情況來看,絕大多數黨員干部能夠做到遵章守紀、令行禁止,但在一些地方和部門,仍存在紀律松弛,自由主義等違反黨的紀律的現象,必須引起高度重視。我們只有切實加強紀律建設,保持各級黨組織團結一致,才能凝聚廣大干部群眾共同努力實現“建成支點,走在前列”的奮斗目標。
                                         
                                         ?。ǘ┳尲o律成為帶電的高壓線。
                                         
                                          紀律的可貴在于落實與遵守執行,紀律得不到遵守就會變成一紙空文,遵守黨的紀律是共產黨員的根本義務。
                                         
                                          1、要嚴明黨的政治紀律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。嚴明黨的紀律要從遵守和維護黨章入手,最核心的就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。廣大黨員干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。要通過學習黨章,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷強化黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。要堅持把黨章作為加強黨性修養的根本標準,作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據,把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。
                                         
                                          2、要嚴明黨的組織紀律。組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢,是我們黨從勝利走向勝利,發展成為世界第一大執政黨的重要保證。一個松松垮垮的組織是不能干事,也干不成事的。全省黨員干部必須強化組織觀念、遵守組織程序、執行組織紀律,要堅決貫徹黨章規定的“四個服從”,對組織的決定要不講任何價錢、不打任何折扣。要切實遵守民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度等黨的組織制度。要切實執行組織紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。3、要嚴明財經紀律、工作紀律、生活紀律。從紀檢監察機關查處的違紀違法案件看,很多干部都是在財經紀律、工作紀律、生活紀律上自律不嚴,把花點公款、吃點喝點、贏點輸點當成小事,在物欲面前失智,在金錢面前失衡,在貪欲面前失控,最終滑進腐敗之門,踏上不歸之路。每名黨員干部都要嚴格遵守財經紀律、工作紀律、生活紀律,堅決把住金錢關、情趣關,在守住大節同時管好小節和細節。
                                         
                                         ?。ㄈ﹫詻Q維護紀律的嚴肅性。
                                         
                                          維護紀律的嚴肅性,加強紀律建設。要從以下幾個方面著手:
                                         
                                          1、要加強黨性修養。紀律嚴明和黨性堅強密不可分。黨性堅強的人必定是模范遵守紀律的人。加強黨性修養,嚴守黨的紀律,是對領導干部的基本要求,也是弘揚優良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執行的前提條件。判斷一名共產黨員黨性強弱的根本標準,就是看他在想問題、做研究,作決策、辦事情時,能否處理好公與私的關系,能否把黨和人民的利益放在第一位,做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。一些黨員違反黨的紀律,出了問題,歸根到底都是一個“私”字作怪。全省黨員干部要牢記黨的根本宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,真心實意為群眾辦好事、辦實事,把權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求落到實處。
                                         
                                          2、要強化紀律教育。嚴明黨的紀律,教育要先行。我們不搞“不教而誅”。這次宣教月主題定為“深入學習黨章,嚴明黨的紀律”,組織黨員干部深入學習黨章、黨的各項紀律以及其他黨內法規,了解掌握黨的紀律的具體內容、基本要求和精神實質,使黨員干部清楚哪些事能做、哪些事不能做,牢固樹立紀律意識;哪些事該那樣做、哪些事該這樣做,哪些事該發揚民主、哪些事該請示報告, 做到入腦入心,增強用紀律規范和約束自身行為的自覺性。
                                         
                                          3、要嚴格責任追究。高壓線不帶電,時間長了,就不會有人在乎,就不會有人再遵守。違反紀律卻得不到追究,紀律就成了“稻草人”、“紙老虎”。從對查處的違紀案件的分析看,違紀分子之所以敢于以身試紀,一個重要原因就是有些地方的黨組織紀律渙散,對違紀行為的查處失之于寬、失之于軟。一些領導干部對違反紀律的行為不管不問不處理,做毫無原則的圓滑官、老好人、墻頭草;有的以批評教育代替紀律處分,以經濟處罰代替黨紀處理;有的對紀律處分決定不宣布、不落實,決定給予重處分的,執行中卻給了輕處分或者根本就不去執行。這些都是對黨極不負責任的,也是嚴重的失職瀆職,對這些要啟動問責,嚴格追究相關責任。
                                         
                                          二、責任重如山
                                         
                                          黨的十八屆三中全會《決定》指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。習近平總書記在中央紀委三次全會上突出強調了黨委的主體責任。“責任”二字重千鈞,各級黨委要深化認識,勇于擔當,增強落實主體責任的緊迫感與責任感。
                                         
                                         ?。ㄒ唬?落實主體責任是職責所在、形勢所迫。黨委是抓大事的,黨風廉政建設就是黨委應該抓的天大的事。一個地方的黨風廉政建設局面,反腐敗力度如何首先取決于黨委是否盡到主體責任,取決于黨委是否盡職盡責。黨委主體責任盡不好,會帶壞班子,會帶壞隊伍,帶壞風氣。一個地方班子軟弱,隊伍渙散,風氣不好,黨委要負主要責任,因為源頭就在黨委(黨組)主體責任沒有盡好。十八大報告中對反腐敗形勢的判斷是兩個“依然”:滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。各級黨委要認清形勢,明確目標,居安思危。堅持把黨要管黨、從嚴治黨作為第一位的任務,切實把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來,將主體責任不折不扣地落到實處。(十八大報告提出,當前反腐敗斗爭的目標是堅決遏制腐敗蔓延的勢頭,取得人民群眾比較滿意的進展和成效。應該說這個目標定得是不高的,但很準是符合實際、實事求是的,經過全黨努力是完全可以達到的,這也體現在我們主體責任的落實上)
                                         
                                         ?。ǘ┞鋵嵵黧w責任要“千斤重擔眾人挑”。落實主體責任是抓好黨風廉政建設責任制這個“牛鼻子”,建立健全責任體系,層層傳導,各負其責。
                                         
                                          1、要明確各自責任。主體責任包括黨委集體責任,書記第一責任人責任,其他成員的領導責任,各級黨委、人大黨組、政府黨組、政協黨組、各部門黨組都是主體責任,書記都是第一責任人。十八大以來,習總書記就抓黨風廉政建設作講話、指示有多次,幾乎做到了逢會必講,這本身就是一個信號,也給全黨作出了表率。黨委主要負責同志要經常聽取紀委工作匯報,分析和研判反腐敗斗爭形勢。領導班子成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。相對省委來講,各市(州)和省直各單位的主要負責同志就是分主體,形成一級抓一級、一級對一級負責、點面結合、環環相扣的主體責任閉環效應。(這一段話是鴻忠同志在落實岐山書記視察湖北時的講話精神時明確做了闡述和要求的)
                                         
                                          2、要健全相關制度。制度具有全局性、根本性和穩定性。各級要研究相關制度,對黨委主體責任和紀委監督責任的基本職責、主要內容、工作方式和制度保障做出明確規定,對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任、有關部門負什么責任、紀委負什么責任,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。3、要加強監督檢查。要加強對各級黨委落實主體責任的監督檢查,督促各級黨委時刻繃緊落實主體責任這根弦。要強化責任意識,無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責、守土盡責。對那些在落實主體責任方面重視不夠、措施不力、敷衍塞責導致問題成串的地方和單位主要負責同志,要追究責任,抓典型、樹靶子。
                                         
                                         ?。ㄈ┞鋵嵵黧w責任根本在敢于擔當。
                                         
                                          擔當是領導干部的從政資格、從政品格,沒有擔當精神對黨員干部特別是主要領導干部來講是最大的缺陷。習近平總書記強調,黨委主體責任主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐??;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。各級黨委要保持清醒頭腦,真正把主體責任當作“自家門前雪”,切不可當作“他人瓦上霜”。
                                         
                                          1、要推進紀檢監察體制創新。十八屆三中全會《決定》第36條提出加強反腐敗體制機制創新,中央成立了紀檢體制改革小組,把紀檢體制改革從黨建里單列出來,體現了紀檢監察體制創新的極端重要性。我省已經成立紀律檢查體制改革專項領導小組,正在深入研究落實有關具體問題,如黨委負主體責任、紀委負監督責任問題;查辦案件腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主問題;強化派駐機構監督問題;紀檢監察內設機構和職能調整問題;改進巡視工作問題等。各級黨委和紀檢監察機關要調校目標,迅速行動,趕上趟、對好表、聚好焦。
                                         
                                          2、要持之以恒糾“四風”。不良作風是腐敗的溫床,具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,松一松就反彈。去年,黨中央親自抓八項規定的落實,從政治局抓起,從自身做起,以上帶下,作出了表率,作風問題有明顯好轉。但抓作風問題不可能一蹴而就、一勞永逸。改進作風只有“加油站”,沒有“終點站”,各級黨委必須貫徹“常”、“長”二字精神,一個環節一個環節地抓,一個節點一個節點地抓。既要抓住老問題不放,防止死灰復燃;又要注意研究新情況新問題,剝去違規行為的“隱身衣”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,堅持鞏固深化落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,不斷凝聚黨心民心。當前,尤其要加大對“五一”節期間違反中央八項規定精神以及“四風”問題的監督檢查和查處力度。
                                         
                                          3、要以“零容忍”態度懲治腐敗。各級黨委一定要旗幟鮮明、態度堅決地支持紀檢監察機關查處腐敗案件,為紀檢監察機關撐腰壯膽,當“靠山”,作后盾,重要案件還要直接抓。要始終以“零容忍”態度懲治腐敗,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,決不讓任何腐敗分子有僥幸的空間、逃脫的機會、漏網的可能。
                                         
                                          三、榜樣力無窮 “桃李不言,下自成蹊”。
                                         
                                          黨的十八大以來,黨中央抓作風問題的一條突出經驗就是從中央政治局做起,以上率下,層層示范。全省各級黨員領導干部也要以身作則,發揮表率作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,用強大的人格力量為普通黨員干部做出榜樣。
                                         
                                         ?。ㄒ唬?堅持力度統一,做落實主體責任的表率。堅持“力度統一論”,既是對我省實踐的科學總結,也是基于對當前形勢科學判斷得出的結論。鴻忠同志強調,各級黨委要始終堅持“力度統一論”的要求,做到改革發展的力度有多大,反腐倡廉的力度就要有多大;改革發展延伸到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作就要跟進到哪里。“力度統一論”說起來容易,但要真正做到并不容易。有些領導干部說起經濟工作來頭頭是道、如數家珍,說起黨的工作、黨風廉政建設和反腐敗工作卻支支吾吾、語焉不詳;抓起經濟工作來事必躬親、廢寢忘食,抓起黨風廉政建設和反腐敗工作來輕描淡寫、得過且過,這就是沒有貫徹“力度統一論”的要求。抓改革發展與抓黨風廉政建設和反腐敗工作兩者并不矛盾,經濟發展上不去,就會喪失民心;腐敗滋生蔓延同樣會喪失民心,甚至亡黨亡國。兩者同等重要,不可偏廢。各級黨委要發揮統攬全局、協調各方的作用,落實好黨風廉政建設責任制的主體責任。黨委主要負責同志要切實履行好一崗雙責,樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。
                                         
                                         ?。ǘ┺饤壧貦嘁庾R,做遵守紀律的表率。黨的紀律是對全體黨員的要求,每名黨員都必須嚴格遵守,黨員領導干部也不例外?,F在有些黨員領導干部,黨紀意識淡薄,將黨紀視若無物,隨意違反。這實際上是特權意識在作祟。前不久,習近平總書記在蘭考調研時的重要講話中號召全黨要特別學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷,凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風,“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神和艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。我們要貫徹落實習總書記講話要求,認真學習弘揚焦裕祿精神,清醒認識到黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。要按照“紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外”的要求,牢固樹立紀律意識,自覺遵守黨的各項紀律,用黨的紀律規范自己的一言一行。
                                         
                                         ?。ㄈ﹫猿智辶允?,做廉潔從政的表率。古人講:“廉、仁、公、勤四者,為政之本領”。廉潔是對官員第一位的要求。黨員領導干部更應該把清正廉潔作為必須堅守的人生底線。首先要堅定理想信念。習總書記強調:“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’”。許多黨員干部腐化墮落的原因就是理想信念動搖。精神上“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就立不起來。所以,領導干部廉潔從政,首先要從理想信念這個“總開關”抓起。其次要正確對待利益。共產黨人并不諱言利益,黨員干部有合理的利益追求是正常的,但絕不可過度追求個人利益而成為貪欲。領導干部犯錯誤,歸根結底是因為唯利是圖,把人民利益拋在腦后,不擇手段、處心積慮撈取個人好處。各級領導干部都要樹立正確利益觀,面對利益,要經得起誘惑,三思而后行,始終將人民利益放在第一位。第三要慎重交友。俗話說:“近朱者赤,近墨者黑”。交友不善,確實是一些領導干部腐化墮落的“助推器”。領導干部交友要慎重,要睜大眼睛,多想想別人結交你的動機是什么?圖的是什么?習總書記和作家賈大山相交十余年,襟懷坦白,真誠相待,體現了“君子之交淡如水”的風范,真正詮釋了什么叫做真正的友情,為領導干部作出了表率。各級領導干部要多與知識分子交朋友,多與困難群眾交朋友,幫助他們解決實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖。

                                        (作者:黨群工作部)

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